刘挪

１、最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理非法集资刑事案件若干问题的意见

最高人民法院、最高人民検察院、公安部による不法的に資金を募る刑事事件の処理に関する若干問題についての意見

  【中文要点】

2019年1月30日，为依法惩治非法吸收公众存款、集资诈骗等非法集资犯罪活动，维护国家金融管理秩序，保护公民、法人和其他组织合法权益，根据刑法、刑事诉讼法等法律规定,结合司法实践，就办理非法吸收公众存款、集资诈骗等非法集资刑事案件有关问题最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合出台《关于办理非法集资刑事案件若干问题的意见》。

主要内容：关于非法集资的“非法性”认定依据问题、关于单位犯罪的认定问题、关于涉案下属单位的处理问题、关于主观故意的认定问题等12个问题，做出规范。

【日本語ポイント】

2019年1月30日、法により、不法的に公衆から資金を募る犯罪、詐欺等の違法集金犯罪を対処し、国家金融管理秩序を維持し、国民、法人及びその他の組織の合法的権益を保護するため、最高人民法院、最高人民検察院、公安部が、刑法、刑事訴訟法等の法律規定に基づき、司法実務を踏みながら、「不法的に資金を募る刑事事件の処理に関する若干問題についての意見」を公布する。

 主な内容は、不法集金の「違法性」の認定根拠問題、会社犯罪の認定問題、事件にかかわる会社の所属部門の処理問題、主観的故意の認定問題等、12の問題について規範化した。

全文：

http://news.jcrb.com/jxsw/201901/t20190130_1958357.html

２、最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法从事资金支付结算业务、非法买卖外汇刑事案件适用法律若干问题的解释

最高人民法院、最高人民検察院による「不法資金支払決済業務の従事、不法外貨売買刑事事件の処理に関する法律適用についての若干問題の解釈」

  【中文要点】

2018年9月17日最高人民法院、最高人民检察院公布《关于办理非法从事资金支付结算业务、非法买卖外汇刑事案件适用法律若干问题的解释》自2019年2月1日起施行。

为依法惩治非法从事资金支付结算业务、非法买卖外汇犯罪活动，维护金融市场秩序，根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》的规定，最高人民法院、最高人民检察院就办理非法从事资金支付结算业务、非法买卖外汇刑事案件适用法律的若干问题做出解释。明确属于“非法从事资金支付结算业务”的行为有：（一）使用受理终端或者网络支付接口等方法，以虚构交易、虚开价格、交易退款等非法方式向指定付款方支付货币资金的；（二）非法为他人提供单位银行结算账户套现或者单位银行结算账户转个人账户服务的；（三）非法为他人提供支票套现服务的；（四）其他非法从事资金支付结算业务的情形。

 【日本語ポイント】

2018年9月17日最高人民法院、最高人民検察院が「不法資金支払決済業務の従事、不法外貨売買の刑事事件の処理に関する法律適用についての若干問題の解釈」を公布し、2019年2月1日から実施する。

 法により、不法に資金支払決済業務に従事し、不法に外貨売買をする犯罪行為を対処し、金融市場秩序を維持するため、最高人民法院、最高人民検察院が「中華人民共和国刑法」「中華人民共和国刑事訴訟法」の規定に基づき、不法資金支払決済業務の従事、不法外貨売買の刑事事件の処理に関する法律適用についての若干問題に対し、解釈した。「不法資金支払決済業務」に属する行為を下記の通り明確にした。

 （一）受理端末又はネット支払インターフェイス等を使用し、虚偽取引、虚偽価額、取引取消資金返済等の不法手段を通して指定支払側に貨幣資金を支払った場合、（二）他人のために、会社名義の銀行決済口座を提供し、キャッシング・インをした場合又は会社名義の銀行決済口座を個人使用に提供した場合、（三）違法に他人のために小切手を提供し、キャッシング・インをした場合、（四）その他不法資金支払決済業務に従事した場合。

全文：

http://www.law-lib.com/law/law_view.asp?id=637535

３、司法部关于扩大内地律师事务所与港澳律师事务所合伙联营地域范围的通知

 司法部による内陸地域にある弁護士事務所と香港・マカオにある弁護士事務所との間に連携でパートナシップ法律事務所設立地域拡大に関する通知

  【中文要点】

2018年5月，国务院印发《关于做好自由贸易试验区第四批改革试点经验复制推广工作的通知》(国发〔2018〕12号)，将“扩大内地与港澳合伙型联营律师事务所设立范围”列为在全国范围内复制推广的改革事项。2018年12月14日，商务部与香港、澳门特别行政区政府通过换文对《CEPA服务贸易协议》进行了修订，将内地与港澳合伙型联营律师事务所的设立范围扩大到全国，自2019年3月1日起正式实施。

【日本語ポイント】

2018年5月、国務院が「自由貿易試験地区における第四回改革試験地区経験の複製・押し広げに関する通知」（国発[2018]12号）を公布し、「内陸地域と香港・マカオ地区とのパートナシップ型弁護士事務所の設立地区範囲の拡大」を全国範囲に複製・押し広げる改革事項にした。2018年12月14日商務部が香港・マカオ特別行政区政府と公文を交換することによって、「CEPAサービス貿易協議書」を修正し、内陸地区と香港・マカオとの間にパートナシップ型の弁護士事務所の設立可能範囲を全国に広げていく。2019年3月1日から実施する。

全文：

http://www.moj.gov.cn/government_public/content/2019-01/25/tzwj_227509.html

４、市场监管总局 人力资源社会保障部 商务部 海关总署 税务总局关于推进企业注销便利化工作的通知（国市监注〔2019〕30号）

 市場監督管理総局・人力資源社会保障部・商務部・税関総署・税務局による企業登記抹消便利化に関する通知（国市監注[2019]30号）

【中文要点】

为全面贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革、转变政府职能的决策部署，进一步推进商事制度改革，解决企业“注销难”问题，为企业退出市场提供更加便利化服务，经国务院同意，现就有关事项通知如下：

总体要求。聚焦企业注销中的“难点”“痛点”“堵点”，以问题为导向，在保障市场交易秩序和交易安全的基础上，进一步推进企业注销便利化。

工作目标。在2019年3月1日前，各有关部门完成精简文书和优化流程的工作目标，提高企业注销效率；在2019年9月1日前，各地完成搭建企业注销网上服务专区的工作目标，实现企业注销“一网”服务。

【日本語ポイント】

 党中央及び国務院による「放・管・服」（開放・管理・サービス）改革の深化、政府職能の転換政策を全面的に実施し、商事制度改革をさらに推し進め、企業「登記抹消難」問題を解決し、企業の市場退出には更なる便利を図るため、市場監督管理総局・人力資源社会保障部・商務部・税関総署・税務局が「企業登記抹消便利化に関する通知」を公布した。

 全体的要求として企業登記抹消における「難しい点」「痛い点」「詰まる点」をフォーカスし、問題志向を取り、市場取引秩序及び取引安全を保障した上、企業登記抹消の更なる便利化を推し進める。

 目標として、2019年3月1日までに、各関係部門が書類と手続の簡素化する目標を達成し、企業登記抹消の効率を高める。2019年9月1日までに、各地域において企業登記抹消ネットサービスの提供を完成し、ネットでの企業登記抹消サービスを実現する。

全文：

http://samr.saic.gov.cn/xw/yw/wjfb/201901/t20190122_281097.html